اذهب للأعلى

سيكلف تأثير COVID-19 على السياحة الاقتصاد العالمي أربعة تريليونات دولار

أنسبلاش / إسماعيل محمد - سوفيل | مضيفات على متن طائرة أثناء جائحة COVID-19.

وستكون البلدان النامية الأكثر تضررا ، حيث سيؤدي غياب التطعيم على نطاق واسع إلى إبعاد السياح. حسب المنطقة ، ستكون أمريكا الوسطى هي التي ستعاني أكثر من غيرها من تأثير أزمة السياحة على الناتج المحلي الإجمالي ، بينما ستكون الإكوادور ، حسب البلد ، الأكثر ضعفاً بعد تركيا. لا يتوقع الخبراء العودة إلى مستويات تدفق السياح الدوليين قبل الوباء حتى عام 2023 أو حتى بعد ذلك.

سيجون الأمم المتحدة تقرير مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية نشر هذا الأربعاء ، أن انخفاض السياحة الدولية بسبب جائحة فيروس كورونا قد يتسبب في خسارة أكثر من أربعة تريليونات دولار من الناتج المحلي الإجمالي العالمي خلال عامي 2020 و 2021.

 

الخسارة المقدرة مستحقة التأثير المباشر للوباء على السياحة وتأثيره المتواصل في القطاعات الأخرى يرتبط ارتباطًا وثيقًا به.

 

ويشير التقرير ، الذي نُشر بالاشتراك مع منظمة السياحة العالمية ، إلى أن السياحة الدولية والقطاعات المرتبطة بها بشدة تكبدت خسائر تقدر بنحو 2,4 تريليون دولار في عام 2020 ، بعد انخفاض حاد في الزيارات السياحية الدولية.

السياحة تعتمد على اللقاحات

ويحذر التقرير من احتمال حدوث خسارة مماثلة هذا العام ، مشيرًا إلى أن تعافي قطاع السياحة سيعتمد إلى حد كبير على التطبيق العالمي للقاحات COVID-19.

 

"يحتاج العالم إلى جهود تطعيم عالمية التي تحمي العمال ، وتخفف من الآثار الاجتماعية السلبية وتتخذ قرارات استراتيجية فيما يتعلق بالسياحة ، مع مراعاة التغييرات الهيكلية المحتملة "، قالت الأمينة العامة للمؤتمر بالإنابة ، إيزابيل ديورانت.

 

من جانبه أكد الأمين العام لوكالة الأمم المتحدة للسياحة زوراب بولوليكاشفيلي أن هذا القطاع “هو المنقذ لملايين الناس، وتعزيز التطعيم لحماية المجتمعات ودعم استئنافها أمر ضروري لاستعادة الوظائف وتوليد الموارد التي تشتد الحاجة إليها ، لا سيما في البلدان النامية ، التي يعتمد الكثير منها بشكل كبير على السياحة الدولية ".

البلدان النامية الأكثر تضررا

ووفقًا للتقرير ، فإن التطعيم ضد كوفيد -19 يكون أكثر وضوحًا في بعض البلدان من البعض الآخر ، لذلك يتم تقليل الخسائر الاقتصادية من السياحة في معظم البلدان المتقدمة ، لكنها أسوأ في البلدان النامية ، حيث يؤدي عدم وجود اللقاحات إلى إبعاد السياح.

 

معدلات التطعيم ضد COVID-19 غير متساوية بين البلدان ، تتراوح بين أقل من 1٪ من السكان في بعض البلدان إلى أكثر من 60٪ في بلدان أخرى.

 

وفقًا للتقرير ، فإن النشر غير المتكافئ للقاحات يزيد من التأثير الاقتصادي على البلدان النامية ، حيث يمكن أن تمثل ما يصل إلى 60 ٪ من خسائر الناتج المحلي الإجمالي العالمي.

 

بالإضافة إلى ذلك ، من المتوقع أن يتعافى قطاع السياحة بسرعة أكبر في البلدان ذات معدلات التطعيم المرتفعة ، مثل فرنسا وألمانيا وسويسرا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة.

 

لكن الخبراء لا يتوقعون العودة إلى مستويات ما قبل الجائحة لتدفق السياح الدوليين. حتى عام 2023 أو حتى بعده.

 

تتمثل العقبات الرئيسية في قيود السفر ، وبطء احتواء الفيروس ، وانخفاض ثقة الناس بالسفر ، والبيئة الاقتصادية السيئة.

مجلس إدارة غالاباغوس | أثرت القيود المفروضة بسبب COVID-19 على جزر غالاباغوس التي يعتمد اقتصادها بشكل أساسي على السياحة.

على الرغم من الانتعاش في عام 2021 ، ستكون الخسائر تريليون دولار

ومن المتوقع حدوث انتعاش في السياحة الدولية في النصف الثاني من العام الجاري ، لكن تقرير المؤتمر يواصل إظهار خسارة تتراوح بين 1,7 و 2,4 تريليون دولار في عام 2021 ، مقارنة بمستويات عام 2019.

 

تستند النتائج إلى عمليات محاكاة تعكس فقط آثار الانخفاض في السياحة ، دون النظر في السياسات التي يمكن أن تخفف من تأثير الوباء في القطاع ، مثل برامج التحفيز الاقتصادي.

 

يقيم التقرير الآثار الاقتصادية لثلاثة سيناريوهات محتملة ، تعكس جميعها انخفاض الزيارات الدولية في قطاع السياحة في عام 2021.

 

الأول ، الذي توقعته منظمة السياحة العالمية ، يعكس انخفاضًا بنسبة 75 ٪ في الزيارات السياحية الدولية ، وهذا هو أكثر التوقعات تشاؤمًا ، بناءً على الانخفاض الملحوظ في عام 2020.

 

في هذا السيناريو ، يؤدي انخفاض عائدات السياحة العالمية بمقدار 948.000 مليار دولار إلى خسارة في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بقيمة 2,4 تريليون دولار ، أي بزيادة قدرها مرتين ونصف. تختلف هذه العلاقة اختلافًا كبيرًا وفقًا للدول ، حيث قد تكون هناك زيادة مضاعفة في بعض البلدان ، بينما قد تكون هناك زيادة ثلاثية أو رباعية في البعض الآخر.

 

وفقا للتقرير ، إنه مضاعف يعتمد على الآثار المشتقة في قطاع السياحة، بما في ذلك بطالة العمالة غير الماهرة.

 

على سبيل المثال ، تساهم السياحة الدولية بحوالي 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي في تركيا ، وفي عام 2020 ، عانت البلاد من انخفاض بنسبة 69٪ في الزيارات السياحية الدولية.

 

ويقدر انخفاض الطلب السياحي في الدولة بنحو 33.000 ألف مليون دولار مما يترتب عليه خسائر في قطاعات شديدة الارتباط ، مثل الصناعات الغذائية والمشروبات وتجارة التجزئة والاتصالات والنقل.

 

يبلغ إجمالي انخفاض الإنتاج التركي 93.000 مليار دولار ، أي حوالي ثلاثة أضعاف التأثير الأولي. فقط الانخفاض في السياحة يساهم في خسارة الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بحوالي 9٪. وقوبل هذا التراجع جزئياً بتدابير مالية لتعزيز الاقتصاد.

 

يعكس السيناريو الثاني إسقاطًا أقل تشاؤمًا ويتكون من خفض بنسبة 63٪ في الزيارات السياحية الدولية.

 

والسيناريو الثالث يأخذ في الاعتبار المعدلات المتغيرة للسياحة الوطنية والإقليمية في عام 2021. على سبيل المثال ، ينطوي على تخفيض بنسبة 75٪ في السياحة في البلدان ذات معدلات التطعيم المنخفضة ، وانخفاض بنسبة 37٪ في البلدان ذات معدلات التطعيم المنخفضة نسبيًا. مرتفع ، معظمها متطور البلدان وبعض الاقتصادات الأصغر.

الخسائر أسوأ مما كان متوقعا

انخفاض أسباب السياحة متوسط ​​5,5٪ زيادة في بطالة العمالة غير الماهرة، مع تباين كبير من 0٪ إلى 15٪ ، اعتمادًا على أهمية السياحة للاقتصاد.

 

تمثل العمالة حوالي 30٪ من الإنفاق على خدمات السياحة ، في كل من الاقتصادات المتقدمة والنامية. يوظف القطاع العديد من النساء والشباب ، الذين لديهم حواجز قليلة نسبيًا للدخول إلى هذا القطاع.

 

في يوليو من العام الماضي ، قدر مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية أن توقف السياحة الدولية لمدة أربعة إلى اثني عشر شهرًا سيكلف الاقتصاد العالمي ما بين 1,2 و 3,3 تريليون دولار ، بما في ذلك التكاليف غير المباشرة.

 

ومع ذلك ، فإن الخسائر أسوأ مما كان متوقعًا ، حتى أن توقعات السيناريو الأسوأ العام الماضي قد اتضح أنها متفائلة ، حيث لا يزال السفر الدولي منخفضًا حتى بعد أكثر من 15 شهرًا منذ بداية الوباء.

 

انخفض عدد السياح الوافدين الدوليين بنحو مليار رحلة ، أو 1000٪ ، بين يناير وديسمبر 74. باستثناء شهري يناير وفبراير 2020 ، قبل الجائحة ، بلغت نسبة الانخفاض في عدد الوافدين 84٪..

 

كانت البلدان النامية الأكثر تضررا من الوباء في قطاع السياحة. وقد عانت هذه البلدان من أكبر انخفاض في عدد السياح الوافدين في عام 2020 ، وقدر ما بين 60٪ و 80٪.

Unsplash / موريسيو ليون | كانت بونتاريناس ، كوستاريكا ، واحدة من أكثر المقاطعات تضررًا من COVID-19 ، اعتمادًا على السياحة.

التأثير على الناتج المحلي الإجمالي حسب المنطقة والحاجة إلى استعادة السياحة في أمريكا اللاتينية

حسب المنطقة ، ستكون أمريكا الوسطى هي الأكثر معاناة من تأثير أزمة السياحة على ناتجها المحلي الإجمالي ، والتي قد تخسر ما يصل إلى 11,1٪. حسب البلدان ، ستكون الإكوادور الأكثر ضعفًا بعد تركيا ، وستترك ما يصل إلى 9,0٪ من ناتجها المحلي الإجمالي ، وقد تخسر الأرجنتين 2,4٪ ، وكولومبيا 2,3٪. سيكون الانخفاض أقل بالنسبة للمكسيك (1,6٪) والبرازيل (0,6٪).

 

من جانبها ، قالت وكالة أخرى تابعة للأمم المتحدة هي منظمة العمل الدولية، سلط الضوء على الحاجة إلى تصميم سياسات تهدف إلى انتعاش السياحة في بلدان أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، مما يسمح بتعزيز أحد أكثر القطاعات الاقتصادية ديناميكية ، والضرورية لتوليد النقد الأجنبي والدخل والوظائف.

 

تضررت السياحة بشدة من جراء أزمة الوباء في المنطقة. بينما تقلص إجمالي عدد العاملين بنسبة 24,8٪ في المتوسط ​​في الربع الثاني من عام 2020 ، بلغ فقدان الوظائف في قطاع الفنادق والمطاعم في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي 44,7٪.

 

"إن انتعاش السياحة يعتمد بشكل مباشر على تمديد التطعيم واعتماد تدابير السلامة والصحة الكافية في العمل. قال مدير وكالة الأمم المتحدة لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي ، فينيسيوس بينيرو ، "إن إعادة تنشيط هذا القطاع يمكن أن يكون له تأثير مضاعف مهم على الاقتصاد والتوظيف ، والذي يمكن أن يكون حاسمًا للتغلب على الأزمة الناتجة عن الوباء".

 

وأضاف أنه “من الضروري أن تساهم سياسات الإنعاش للقطاع في تحسين جودة الوظائف وتحفيز إضفاء الطابع الرسمي على سوق العمل. يعد دعم الأعمال الصغيرة ومتناهية الصغر أمرًا بالغ الأهمية لفوائد السياحة لصالح التنمية المحلية".

 

في مذكرة فنية بعنوان "نحو انتعاش مستدام للعمالة في قطاع السياحة في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي "، الذي يعد جزءًا من سلسلة نظرة عامة على العمل للمكتب الإقليمي لمنظمة العمل الدولية ، تسلط المنظمة الضوء على أنه قبل الوباء ، في عام 2019 ، كان اقتصاد السياحة ، والذي يشمل كلاً من السياحة وجميع القطاعات التي تعتمد عليها ، تمثل 26٪ من إجمالي الناتج المحلي في منطقة البحر الكاريبي و 10٪ في أمريكا اللاتينية.

 

كما تقول أن تخفيض العمالة لم يؤثر على جميع العمال بطريقة متجانسة: فقد كانت الخسارة أكبر بالنسبة للنساء والعمال الشباب والعمال المهاجرين وأولئك الذين تم إدراجهم في وظائف غير رسمية.

 

في 2019، كانت المرأة ممثلة تمثيلا زائدا في فرع الفنادق والمطاعم، مع 58٪ من العمالة ، بينما في مجموع المهن 42,5٪. مجموعة أخرى ممثلة تمثيلا زائدا في القطاع هي العمال الشباب ، حتى سن 24 سنة ، الذين يشكلون 20,9 ٪ من العمالة في القطاع و 13,5 ٪ من إجمالي العمالة.

 

قبل الوباء ، كان وزن العمالة غير الرسمية أكبر في السياحة منه في جميع الأنشطة: 63,3٪ من العاملين في الفنادق والمطاعم في المنطقة يعملون في ظروف غير رسمية ، بينما كانت هذه النسبة 51,8 ، XNUMX٪ من إجمالي العمالة.

 

تتميز السياحة بارتفاع نسبة العمال الذين عملوا لساعات قصيرة في عام 2019: أثرت البطالة الجزئية على 25,9٪ من إجمالي العمال و 31,2٪ من العاملين في الفنادق والمطاعم. علاوة على ذلك ، وفقا للتقرير، فهو قطاع يتسم بأجور منخفضة نسبيًا: يمثل دخل عمال السياحة في المتوسط ​​75٪ من دخل المشتغلين ككل.

 

انتعاش العمالة المنتجة والعمل اللائق والمنشآت المستدامة.

 

يسلط تحليل منظمة العمل الدولية الضوء على الحاجة إلى تصميم سياسات تعزز الانتعاش من خلال العمالة المنتجة ، وخلق العمل اللائق والشركات المستدامة في قطاع السياحة ، وخاصة بالنسبة تواجه تحديات مرتبطة بالوجود المرتفع للسمة غير المنظمة والعمالة الناقصة والدخل المنخفض.

 

بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تركز سياسات دعم القطاع على حماية البيئة وتعظيم الفوائد التي تحصل عليها المجتمعات المضيفة وتقليل التأثير السلبي الذي قد ينطوي عليه النشاط ، يضيف التحليل.

 

وبالنظر إلى الوجود الكبير للمرأة في هذا القطاع ، يجب أن يكون للأطر القانونية لتطوير النشاط منظور جنساني وأن تتضمن آليات لمنع التمييز وتعزيز المساواة بين الجنسين.

 

النقاط البارزة الأخرى هي الحاجة إلى الرقمنة وتوسيع القدرات؛ التحول الإنتاجي وخلق الوظائف الخضراء ؛ والحوار الاجتماعي وتعزيز التنسيق والتعبير في قطاع السياحة.

 

هذا الأسبوع ، يعد انتعاش قطاع السياحة موضوع تحليل من قبل اجتماع ثلاثي لممثلي الحكومات ومنظمات أصحاب العمل والعمال ، والذي يهدف إلى تبادل الخبرات والمبادرات التي تهدف إلى دعم الانتعاش.

 

كانت السياحة موضوع اهتمام خاص في القرار الذي أقره المندوبون من جميع أنحاء العالم هذا الشهر في مؤتمر العمل الدولي بشأن دعوة عالمية للعمل من أجل التعافي الذي يركز على الناس بعد أزمة COVID-19.

 

تثير دعوة منظمة العمل الدولية الحاجة إلى "تسهيل الانتعاش السريع الذي يعزز استدامة قطاع السفر والسياحة ، مع الأخذ في الاعتبار طبيعته كثيفة العمالة ودوره الرئيسي في البلدان التي تعتمد بشكل كبير على السياحة. ، بما في ذلك الجزر الصغيرة. الدول النامية ".

انشر تعليق