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Los gobiernos de las Américas y el Caribe mejoran sus capacidades

Fuente: UNDRR

El acceso a los mercados de capitales es fundamental para que las ciudades puedan llevar a cabo transiciones de resiliencia climática y gestionar la creciente frecuencia de las catástrofes. Sin embargo, la limitada capacidad para priorizar la reducción del riesgo de desastres (RRD) y las acciones climáticas, así como la capacidad para aprovechar la financiación, siguen obstaculizando el progreso, especialmente a nivel subnacional.

En respuesta al llamado a la acción, tal como se enfatiza en la Declaración Política de la reunión de alto nivel sobre la revisión intermedia del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR), a través de su Instituto Global de Educación y Capacitación (GETI) y la Oficina Regional para las Américas y el Caribe (ROAMC), en colaboración con la Iniciativa de Bonos Climáticos (CBI), organizó un taller de 4 días para fortalecer las capacidades a nivel subnacional, centrándose en el acceso a fondos para la implementación.

Veinte representantes de seis países de las Américas y el Caribe, a saber, Dosquebradas, Colombia; Santa Ana, Costa Rica; Quito, Ecuador; Ciudad de Panamá, Panamá; Montevideo, Uruguay y Jamaica, avanzaron en la comprensión y habilidades sobre diversas herramientas para ayudarles a pasar de la planificación de la Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) y la adaptación al cambio climático (CCA) a la implementación.

“Esta capacitación respondió a la demanda regional de oportunidades de desarrollo de capacidades para mejorar la comprensión y habilidades en la resiliencia climática y su integración en los planes de reducción del riesgo de desastres”, dijo la Sra. Saskia Carus, Subdirectora de la Oficina Regional de UNDRR para las Américas y el Caribe. “Las autoridades locales en la región a menudo carecen de las herramientas y el conocimiento para desarrollar estrategias proactivas para la adaptación al clima y la resiliencia ante desastres”.

Los dos primeros días del entrenamiento se centraron en nuevas herramientas: el Anexo de Resiliencia Climática a la Puntuación de Resiliencia ante Desastres para Ciudades, desarrollado en colaboración con el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF); y la Guía de Acción de la Puntuación, con énfasis en priorizar acciones y prepararse para convertirlas en proyectos de inversión, desarrollada en colaboración con ARISE-US Private Sector Alliance for Disaster Resilient Societies.

El Sr. Oscar Guevara, Director Ejecutivo de la División de Acción Climática y Ambiental de CAF, enfatizó el sólido apoyo a UNDRR en el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos en la implementación subnacional de RRD y CCA.

“CAF apoya a los países en abordar las acciones de RRD y CCA como proyectos de inversión. Esto requiere expandir las alternativas para movilizar recursos financieros, más allá de los recursos no reembolsables, y acompañar a los países en la estructuración de propuestas y operaciones alineadas con los compromisos nacionales e internacionales de adaptación al clima”.

Para apoyar aún más a los participantes en pasar de las ideas de proyectos a la implementación, los dos últimos días del entrenamiento, liderados por la Iniciativa de Bonos Climáticos (CBI), se centraron en equipar a los funcionarios gubernamentales con el conocimiento y las habilidades necesarias para emitir bonos verdes e identificar financiamiento alternativo para la implementación efectiva de acciones climáticas.

Los participantes del entrenamiento fueron expuestos a diversas opciones del mercado de capitales, incluyendo bonos, financiamiento combinado y agrupado, fondos de desarrollo, préstamos, asociaciones público-privadas y otras alternativas. El entrenamiento también abordó temas de solvencia, riesgo crediticio, mitigación de divisas y cómo identificar estrategias para reducir riesgos. Los participantes tuvieron la oportunidad de presentar sus ideas de proyectos climáticos a inversores y financiadores, brindando oportunidades para futuras asociaciones financieras después del entrenamiento.

“Estamos encantados de haber colaborado con UNDRR para abordar los problemas críticos de la reducción del riesgo de desastres y la resiliencia climática para las ciudades en la región. Proporcionar a entidades nacionales y subnacionales el conocimiento esencial, las herramientas y los recursos empodera a las ciudades para obtener financiamiento sostenible y construir la infraestructura esencial resistente al clima para el futuro”, dijo Mike Brown, Líder de Finanzas Municipales de CBI.

El Jefe del Instituto Global de Educación y Capacitación de UNDRR, en Incheon, República de Corea, el Sr. Sanjaya Bhatia, agregó: “Este entrenamiento brinda un enfoque práctico para que los gobiernos locales amplíen su comprensión, ambición y acciones para reducir los riesgos climáticos y de desastres, y es una excelente oportunidad para aprovechar la experiencia de muchos socios de la Iniciativa Haciendo Ciudades Resilientes 2030 (MCR2030) al abordar las brechas que enfrentan los gobiernos subnacionales en el acceso a financiamiento para la implementación”.

Al entrenamiento se unieron representantes del Consejo Mundial de Datos Urbanos (WCCD), un Socio Principal de MCR2030 y un impulsor de la certificación de entidades subnacionales para la norma ISO37123 – Indicadores para Ciudades Resilientes.

“La transparencia de datos puede ayudar a que las ciudades ganen la confianza de los financiadores”, dijo la Sra. Patricia McCarney, Presidenta y CEO de WCCD. “Estamos ansiosos por explorar junto con UNDRR y CBI cómo los datos pueden ayudar a las ciudades a aumentar las oportunidades de acceso a financiamiento.

Esta semana intensiva proporcionó una oportunidad única para traducir las discusiones sobre soluciones climáticas y de resiliencia en acciones tangibles para las ciudades de las Américas y el Caribe. El taller tuvo lugar del 16 al 19 de octubre de 2023 como parte de la iniciativa MCR2030 y fue organizado por el Parlamento Latinoamericano y del Caribe (Parlatino) y el Centro de Altos Estudios Parlamentarios en Ciudad de Panamá, Panamá.

MCR2030 es una asociación global liderada por las Naciones Unidas que ha movilizado a 30 gobiernos nacionales, 10 asociaciones nacionales de municipios y más de 1,640 gobiernos locales de 85 países y territorios, comprometidos a fortalecer la resiliencia local ante desastres y el cambio climático. MCR2030 se esfuerza por lograr una mayor vinculación nacional-local que respalde el avance de los gobiernos subnacionales hacia la resiliencia ante desastres y el desarrollo sostenible.

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